生活垃圾的具體分類標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、生活垃圾特性和處置利用需要予以調(diào)整。

第四條 生活垃圾分類管理以實現(xiàn)減量化、資源化、無害化為目標(biāo)，遵循政府主導(dǎo)、市場參與、全民落實、因地制宜、屬地負(fù)責(zé)的原則，建立健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的全程分類體系，積極推進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源循環(huán)利用。

第五條 市、區(qū)兩級人民政府和高新區(qū)管委會、大西安（咸陽）文體功能區(qū)管委會、新興紡織工業(yè)園管委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活垃圾分類工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā) 展規(guī)劃，制定工作目標(biāo)和年度計劃，建立相應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重大事項。

各街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理的具體工作，配合相關(guān)行政管理部門做好垃圾分類有關(guān)工作，指導(dǎo)、督促社區(qū)居民委員會開展生活垃圾分類活動。

第六條 市城管執(zhí)法部門是本市生活垃圾分類工作的主管部門，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)城管執(zhí)法部門按照規(guī)定職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作。

相關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定，做好生活垃圾分類管理工作。

第七條 社區(qū)居民委員會協(xié)助街道辦事處，開展生活垃圾分類管理工作，動員、組織社區(qū)內(nèi)單位和個人開展生活垃圾分類活動，調(diào)處矛盾糾紛。

第八條 單位和個人應(yīng)當(dāng)積極減少生活垃圾產(chǎn)生，履行生活垃圾分類投放義務(wù)。

第九條 支持社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸、處置、循環(huán)利用以及相關(guān)科技研發(fā)。對在生活垃圾分類工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

第十條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置生活垃圾的單位實施垃圾分類管理的情況， 應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)信用信息征信系統(tǒng)。

第二章 減量與促進(jìn)

第十一條 市、區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會、大西安（咸陽）文體功能區(qū)管委會、新興紡織工業(yè)園管委會應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，制定激勵措施，引導(dǎo)、鼓勵單位和個人參與生活垃圾分類與減量工作。

第十二條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加大凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城推進(jìn)力度， 鼓勵果蔬批發(fā)市場、集貿(mào)市場果皮菜葉就地資源化處理。

第十三條 市商務(wù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系，制定措施鼓勵企業(yè)對塑料、玻璃等低附加值可回收物以及大件垃圾進(jìn)行回收處理。

鼓勵單位和個人使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品，通過線上、線下交易等方式，促進(jìn)閑置物品再使用。

第十四條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品，推行無紙化辦公，減少使用一次性辦公用品。

鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品。

第十五條 生產(chǎn)加工企業(yè)對產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)合理，包裝的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和成本應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝產(chǎn)品相適應(yīng)，減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。

餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場所設(shè)置節(jié)儉消費標(biāo)識，提示消費者適量點餐，不得主動向消費者提供一次性餐具。

賓館經(jīng)營企業(yè)不得主動向消費者提供客房一次性日用品。

第十六條 市、區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會、大西安（咸陽）文體功能區(qū)管委會、新興紡織工業(yè)園管委會及其相關(guān)部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織應(yīng)當(dāng)通過多種方式，廣泛開展社會動員，推動全社會共同參與生活垃圾管理工作。

城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立生活垃圾科普教育基地，面向社會普及生活垃圾分類知識，接待社會公眾參觀。

教育部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識納入本市幼兒園、中小學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，組織開展生活垃圾分類教育和實踐等活動。

文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅行社生活垃圾分類的宣傳教育，督促旅行社加強(qiáng)對從業(yè)人員生活垃圾分類的教育和對游客的引導(dǎo)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本市流動人口生活垃圾分類的宣傳教育，引導(dǎo)流動人口遵守本市生活垃圾分類管理的規(guī)定。

交通運輸部門應(yīng)利用交通站場、車載視頻、車輛立面等載體，加強(qiáng)對生活垃圾分類的宣傳。

報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行普及生活垃圾分類知識的公益宣傳，對違反生活垃圾管理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第十七條 鼓勵通過積分兌換等多種方式，促進(jìn)單位和個人形成生活垃圾分類投放的良好行為習(xí)慣。

鼓勵志愿服務(wù)組織和志愿者開展生活垃圾分類投放的宣傳、示范等活動。

市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門，街道辦事處可以通過購買服務(wù)方式，支持各類社會組織參與生活垃圾管理活動。

第十八條 文明單位、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)（村）等衛(wèi)生創(chuàng)建活動，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理相關(guān)情況納入評選標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 垃圾分類主管部門組織開展垃圾分類達(dá)標(biāo)或示范小區(qū)、單位評選活動，取得生活垃圾分類示范小區(qū)、單位稱號的，在稱號保持期間，適當(dāng)減免生活垃圾處理費。

第三章 規(guī)劃和建設(shè)

第二十條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等行政主管部門，落實生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)計劃，明確生活垃圾轉(zhuǎn)運、處置、回收利用設(shè)施的布局，規(guī)劃實施的保障措施等內(nèi)容，報市政府批準(zhǔn)后實施。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類專項規(guī)劃，組織制定轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理計劃，報市城管執(zhí)法部門備案。涉及處理設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)與所在地片區(qū)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃相銜接。

第二十一條 納入本市城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施用地， 任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。

第二十二條 市人民政府有關(guān)部門和區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、大西安（咸陽）文體功能區(qū)管委會、新興紡織工業(yè)園管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類專項規(guī)劃和年度建設(shè)實施計劃， 建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施。

第二十三條 市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門，落實生活垃圾分類專項規(guī)劃，組織編制建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 市自然資源部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類設(shè)施納入建設(shè)項目公共服務(wù)設(shè)施配套指標(biāo)。建設(shè)項目許可審查時，應(yīng)當(dāng)就生活垃圾分類設(shè)施的配套建設(shè)征求市城管執(zhí)法部門的意見。

第二十五條 生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、省和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，鼓勵生活垃圾處置服務(wù)單位采用高于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)處理技術(shù)。

第二十六條 新建、改建、擴(kuò)建項目，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施， 建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括配套生活垃圾分類設(shè)施的用地平面圖并標(biāo)明用地面積、位置和
功能，并予以公示。

建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施與建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用，建設(shè)費用納入建設(shè)工程總投資。

新建、改建、擴(kuò)建項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售場所公示配套生活垃圾分類設(shè)施的位置、功能等內(nèi)容，并在房屋買賣合同中明示。

現(xiàn)有居民小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，城市道路、橋梁、車站、廣場、公園、商場、集貿(mào)市場、影劇院等公共場所，生活垃圾收集設(shè)施不符合生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以改造。

第二十七條 城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收， 并在竣工驗收后三個月內(nèi)，依法向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府建設(shè)主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送建設(shè)工程項目檔案。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用�！�

第二十八條 生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，采取密閉、防臭、防滲、防塵、防噪聲等污染防控措施。

第二十九條 任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施或者改變其用途。確需關(guān)閉、拆除、遷移、改建或者改變其用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城
管執(zhí)法部門商市生態(tài)環(huán)境行政主管部門同意后核準(zhǔn)，并按照規(guī)定先行重建、補建或者提供替代設(shè)施，同時采取措施防止環(huán)境污染。

第四章 分類投放

第三十條 單位和個人應(yīng)當(dāng)按照分類要求，準(zhǔn)確投放生活垃圾，不得隨意拋灑、傾倒或者堆放生活垃圾，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放：

（一）燈管、水銀產(chǎn)品等易碎或者含有液體的有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后，投放至有害垃圾收集容器；

（二）可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器或者交由再生資源回收經(jīng)營企業(yè)回收；

廢棄的體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的大件家具，應(yīng)當(dāng)預(yù)約回收經(jīng)營企業(yè)或者投放至指定的回收點；

廢棄的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說明書或者產(chǎn)品銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所標(biāo)注的回收處理提示信息預(yù)約回收，或者投放至指定的回收點。

（三）廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干后，投放至廚余垃圾收集容器；

（四）其他垃圾投放至其他垃圾收集容器；

（五）國家、省和本市有關(guān)生活垃圾分類的其他規(guī)定。

市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定本市生活垃圾分類投放指南向社會公布，并適時修訂。

第三十一條 本市實行生活垃圾分類責(zé)任人制度。責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）住宅小區(qū)實行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)單位為責(zé)任人，單位自管的，單位為責(zé)任人； 無物業(yè)服務(wù)單位、無管理單位的，社區(qū)為責(zé)任人；城中村居住區(qū)，村民委員會為責(zé)任人；

（二）機(jī)關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織的辦公管理區(qū)域，單位為責(zé)任人；

（三）公共建筑，所有權(quán)人為責(zé)任人；所有權(quán)人委托管理的，管理單位為責(zé)任人；

（四）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場，施工單位為責(zé)任人；

（五）集貿(mào)市場、商場、賓館、酒店、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營場所，經(jīng)營管理單位為責(zé)任人；

（六）火車站、長途客運站、公交站場、軌道交通車站、文化、體育、公園、旅游景點等場所，經(jīng)營管理單位為責(zé)任人；

（七）城市道路、公路及其人行過街天橋、人行地下過街通道等附屬設(shè)施，清掃保潔單位為責(zé)任人；

（八）不能確定垃圾分類責(zé)任人的，由所在地街道辦事處落實責(zé)任人。

第三十二條 生活垃圾分類責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》及本市的相關(guān)規(guī)范配

置收集容器：

（一）住宅區(qū)收集點應(yīng)當(dāng)配置廚余垃圾和其他垃圾收集容器，每個住宅區(qū)至少設(shè)置一個可回收物和一個有害垃圾收集容器；

（二）商務(wù)、辦公、生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾收集容器，并至少設(shè)置一個有害垃圾收集容器；

（三）人行道路、公園廣場等公共場所應(yīng)當(dāng)配置可回收物、其他垃圾收集容器。

市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定分類容器設(shè)置規(guī)范，并向社會公布。收集容器的顏色、圖文標(biāo)識應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范、信息醒目、易于辨識。

鼓勵責(zé)任人根據(jù)有害垃圾、可回收物的種類和處置利用需要，細(xì)化設(shè)置收集容器。

第三十三條 生活垃圾分類投放責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立日常管理制度；

（二）在責(zé)任范圍內(nèi)開展相關(guān)知識宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個人進(jìn)行生活垃圾分類投放；

（三）設(shè)置并保持收集容器完好、整潔；出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，及時維修、更換、清洗或者補設(shè)；

（四）明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點；

（五）將生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集、運輸；

（六）及時制止翻揀、混合已分類生活垃圾的行為；

（七）禁止將有害垃圾投入非有害垃圾收集容器；

（八）國家、省和本市的其他規(guī)定。

第三十四條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類投放管理臺賬，記錄生活垃圾種類、數(shù)量和運輸?shù)惹闆r，定期向街道辦事處報告。街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時匯總數(shù)據(jù)并建立生活垃圾管理信息臺賬。

第五章 分類收集和運輸

第三十五條 分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、運輸。收集、運輸單位發(fā)現(xiàn)所收集、運輸?shù)纳�活垃圾不符合分類�?biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求改正；拒不改正的，收集、運輸單位可以拒絕接收，同時應(yīng)當(dāng)向所在地街道辦事處報告，由街道辦事處及時協(xié)調(diào)處理。

管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)收集、運輸單位違反分類收集、運輸要求的，可以向街道辦事處舉報。

有害垃圾屬于危險廢物的，由生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行運輸，運輸過程應(yīng)當(dāng)采取防治污染環(huán)境的措施，并遵守國家關(guān)于危險廢物轉(zhuǎn)移和暫存管理的相關(guān)規(guī)定。

可回收物運輸至經(jīng)商務(wù)行政主管部門備案的再生資源回收單位。

廚余垃圾運輸至經(jīng)城管執(zhí)法部門許可的廚余垃圾處理單位。

其他垃圾運輸至經(jīng)城管執(zhí)法部門許可的其他垃圾處置單位。

第三十六條 市、區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會、大西安（咸陽）文體功能區(qū)管委會、新興紡織工業(yè)園管委會，應(yīng)當(dāng)通過競爭方式確定收集、運輸服務(wù)單位，并與其簽訂協(xié)議，明確服務(wù)區(qū)域、經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運送場所、違約責(zé)任等內(nèi)容。

區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會、大西安（咸陽）文體功能區(qū)管委會、新興紡織工業(yè)園管委會， 負(fù)責(zé)轄區(qū)收集、運輸服務(wù)單位的確定。涉及跨區(qū)級行政區(qū)收集運輸?shù)�，由市城管�?zhí)法部門 統(tǒng)籌安排。

第三十七條 生活垃圾分類收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）除可回收物收集、運輸外，按照國家現(xiàn)行法律法規(guī)，取得從事相應(yīng)分類生活垃圾收集、運輸?shù)男姓�許可或資質(zhì)。

（二）有害垃圾和可回收物根據(jù)產(chǎn)生數(shù)量定期收集，廚余垃圾和其他垃圾日產(chǎn)日清。

（三）使用專用車輛分類運輸生活垃圾，專用車輛應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)示所運輸生活垃圾的類別， 實行密閉運輸，并安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)；

（四）不得將已分類投放的生活垃圾混合收集、運輸，不得將危險廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾。不得混裝混運、隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放，不得接收未分類的生活垃圾；

（五）按照要求將所需要轉(zhuǎn)運的生活垃圾運輸至符合條件的轉(zhuǎn)運、處置場所；

（六）收集、運輸車輛保持密閉、完好和整潔；

（七）清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔；

（八）建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并向城管執(zhí)法主管部門報告；

（九）制定生活垃圾分類收集運輸應(yīng)急方案，報市、區(qū)城管執(zhí)法主管部門備案；

（十）不得擅自停業(yè)、歇業(yè)；確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向市城管執(zhí)法部門提交書面報告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或歇業(yè)；

（十一）國家、省和本市的其他規(guī)定。

第六章 分類處置和資源利用

第三十八條 分類收集和運輸?shù)纳�活垃圾�?yīng)當(dāng)分類處置。處理單位發(fā)現(xiàn)接收的生活垃圾不符合分類要求的，應(yīng)當(dāng)要求改正；拒不改正的，可以拒絕接收，同時應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)區(qū)級城管執(zhí)法部門報告，由轄區(qū)城管執(zhí)法部門及時協(xié)調(diào)處理。

有害垃圾實行強(qiáng)制性回收，應(yīng)當(dāng)交由具備危險廢物處置經(jīng)營許可證的單位加以利用或者進(jìn)行無害化處置。

可回收物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分揀，由再生資源利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行利用處置。

廚余垃圾應(yīng)當(dāng)通過生物處理技術(shù)進(jìn)行資源化利用或者其他無害化方式處理，鼓勵大型社區(qū)利用新技術(shù)、新設(shè)備對廚余垃圾采取粉碎、生化等方式進(jìn)行就地處理。

其他垃圾應(yīng)當(dāng)采用焚燒方式進(jìn)行無害化處置，實現(xiàn)無生活垃圾直接填埋。

第三十九條 市人民政府有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自職責(zé)分工，通過競爭方式確定生活垃圾分類處置服務(wù)單位，并與其簽訂協(xié)議，明確服務(wù)區(qū)域、分類處置內(nèi)容、經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、分類處置場所、違約責(zé)任等內(nèi)容。

第四十條 生活垃圾處置或利用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾，并遵守下列規(guī)定：

（一）按照國家現(xiàn)行法律法規(guī)，取得從事相應(yīng)分類生活垃圾處置或利用的行政許可或資質(zhì)；

（二）嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，處置城市生活垃圾；

（三）按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染；

（四）按照市城管執(zhí)法部門規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾；

（五）按照要求配備城市生活垃圾處置設(shè)備、設(shè)施，保證設(shè)施、設(shè)備運行良好；

（六）保證城市生活垃圾處置站、場（廠）環(huán)境整潔；

（七）按照要求配備合格的管理人員及操作人員；

（八）對每日收運、進(jìn)出場站、處置的生活垃圾進(jìn)行計量，按照要求將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表報送市城管執(zhí)法部門；

（九）按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，對生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)

保指標(biāo)進(jìn)行檢測、評價，向市城管執(zhí)法部門報告檢測、評價結(jié)果；

（十）不得擅自停業(yè)、歇業(yè)；確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向市城管執(zhí)法部門提交書面報告，經(jīng)依法核準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)；

（十一）國家、省和本市的其他有關(guān)規(guī)定。

第四十一條 發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策，對符合本市城市功能需要、符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的可回收物回收利用項目予以支持。

第四十二條 商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門編制可回收物目錄，組織編制可回收物回收網(wǎng)點布局規(guī)劃，合理布局可回收物分揀中轉(zhuǎn)站、分揀中心以及回收點，并會同市城管執(zhí)法部門加強(qiáng)再生資源回收體系和生活垃圾分類收運體系的銜接。

第七章 監(jiān)督管理

第四十三條 市級行政主管部門履行下列職責(zé)：市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定促進(jìn)生活垃圾源頭減量、資源化利用以及無害化處置的政策，協(xié)調(diào)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的落實，研究完善生活垃圾處理收費機(jī)制。

市教育部門負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)生活垃圾分類工作的組織與監(jiān)督管理。

市工信部門負(fù)責(zé)城區(qū)中省住咸企業(yè)及市屬國有企業(yè)以外的工業(yè)企業(yè)垃圾分類工作的組織與監(jiān)督管理。

市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理污染防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，組織實施有害垃圾的收集、運輸、暫存、處置等工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人義務(wù)。

市城管執(zhí)法部門是本市生活垃圾管理的主管部門，負(fù)責(zé)本市生活垃圾管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；指導(dǎo)區(qū)級城管執(zhí)法部門，依法查處違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為。

市交通運輸部門負(fù)責(zé)道路客運、城市公交企業(yè)，道路運輸客運站垃圾分類工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市商務(wù)部門負(fù)責(zé)限額以上貿(mào)易企業(yè)垃圾分類工作及再生資源網(wǎng)點可回收物的回收工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市文化和旅游部門負(fù)責(zé)文化、廣電、旅游行業(yè)垃圾分類工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市體育部門負(fù)責(zé)體育場館垃圾分類工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)醫(yī)療行業(yè)生活垃圾分類工作的組織和監(jiān)督管理。

市國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)市屬國有企業(yè)垃圾分類工作的組織和監(jiān)督管理。

市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)超市、商場、集貿(mào)市場和餐飲服務(wù)單位垃圾分類工作的組織和監(jiān)督管理。

市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位垃圾分類工作的組織和監(jiān)督管理。

市信用管理辦公室將產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置生活垃圾的單位執(zhí)行垃圾分類管理的情況，納入企業(yè)征信系統(tǒng)。

市郵政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的包裝物回收再利用體系。

秦都區(qū)、渭城區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會、大西安（咸陽）文體功能區(qū)管委會、新興紡織工業(yè)園管委會依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)生活垃圾分類工作的組織和監(jiān)督管理；組建專業(yè)垃圾分類指導(dǎo)員、監(jiān)督員隊伍，組織開展垃圾分類日常指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

第四十四條 市、區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、大西安（咸陽）文體功能區(qū)管委會、新興紡織工業(yè)園管委會應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類的綜合考核制度，將垃圾分類管理情況納入考評指標(biāo)，定期公布考核結(jié)果。

第四十五條 城市管理部門，城區(qū)各街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類工作的監(jiān)督檢查制度，對生活垃圾分類工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

第四十六條 我市實行生活垃圾分類社會監(jiān)督員制度。社會監(jiān)督員由城管執(zhí)法部門向社會公開選聘，成員應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾處理設(shè)施周邊地區(qū)村民代表、居民代表、人大代表、政協(xié)委員和第三方機(jī)構(gòu)代表等。

社會監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入生活垃圾收集點、轉(zhuǎn)運站以及末端處理設(shè)施等場所，了解生活垃圾分類處理情況以及集中轉(zhuǎn)運設(shè)施、末端處理設(shè)施運行等情況，查閱環(huán)境監(jiān)測相關(guān)數(shù)據(jù)，并提出意見和建議。

從市生活垃圾收集、運輸、處置服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)向社會監(jiān)督員開放相關(guān)場所、提供有關(guān)材料和數(shù)據(jù)并回答詢問。

社會監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)向城管執(zhí)法部門報告，城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向社會監(jiān)督員書面反饋處理情況。

第四十七條 因突發(fā)性事件等原因，生活垃圾收集、運輸或者處置服務(wù)企業(yè)無法正常作業(yè)的， 市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)單位分類收集、運輸和處置生活垃圾。

第八章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，未按照城市生活垃圾分類專項規(guī)劃和生活垃圾分類設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾分類收集設(shè)施的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令整改，市城管執(zhí)法部門可以處 1 萬元以下的罰款。

第四十九條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，城市生活垃圾分類設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，由市城管執(zhí)法部門處以工程合同價款 2%以上 4%以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條 違反本辦法第二十九條規(guī)定，閑置或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施或者改變其用途的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期整改，處以 1 萬元以上 10 萬元以下的罰款。

第五十一條 違反本辦法第三十條規(guī)定，隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期整改，對單位處以 5000 元以上 5 萬元以下的罰款。個人有
以上行為的，處以 200 元以下的罰款。

第五十二條 城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立對生活垃圾分類責(zé)任人的問責(zé)制度,并定期組織檢查評比,對不按要求履行責(zé)任的,給予通報批評,并責(zé)令改正。

第五十三條 對在實施城市生活垃圾分類投放的區(qū)域,亂丟棄有害垃圾的，由城管執(zhí)法部門處以 50 元以上 200 元以下罰款。

第五十四條 違反本辦法第三十六條、第三十七條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸或者處置活動的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以 3 萬元的罰款。

第五十五條 違反本辦法第三十七條第四款規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運