2019年11月27日福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為了加強(qiáng)生活垃圾管理,改善人居環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》以及《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、投放、收集、運(yùn)輸、處置以及相關(guān)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)等管理活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。
本辦法所稱城市,是指本市行政區(qū)域內(nèi)的城市建成區(qū)以及縣(市)人民政府確定實(shí)行城市化管理的區(qū)域。具體范圍由市、縣(市)人民政府確定,并向社會(huì)公布。
本辦法所稱農(nóng)村,是指本市行政區(qū)域內(nèi)除了城市建成區(qū)以及縣(市)人民政府確定實(shí)行城市化管理的區(qū)域外的區(qū)域。
第三條 本市生活垃圾管理工作遵循政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理、源頭減量、分類處置的原則,適時(shí)實(shí)行總量控制,逐步提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。
第四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確定并落實(shí)生活垃圾管理目標(biāo),統(tǒng)籌生活垃圾處置設(shè)施規(guī)劃布局和建設(shè),保障生活垃圾管理的資金投入,建立健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的全程分類處理體系。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的分類投放、收集轉(zhuǎn)運(yùn)以及相關(guān)監(jiān)督、處置工作的具體落實(shí)。
村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾管理工作,宣傳動(dòng)員單位和個(gè)人參與生活垃圾減量、分類投放工作。
第五條 市人民政府城市管理主管部門是本市城市生活垃圾管理的主管部門,負(fù)責(zé)全市城市生活垃圾的監(jiān)督管理工作。
市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是本市農(nóng)村生活垃圾管理的主管部門,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村生活垃圾的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)人民政府生活垃圾的監(jiān)督管理由本級(jí)人民政府確定的部門(以下統(tǒng)稱縣級(jí)人民政府生活垃圾監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
市、縣級(jí)人民政府發(fā)展和改革、教育、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理以及其他有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工協(xié)同做好生活垃圾的管理工作。
第六條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采用多種方式向公眾普及生活垃圾分類知識(shí),增強(qiáng)公眾的減量、分類意識(shí),組織生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的公眾開放活動(dòng),鼓勵(lì)公眾參與生活垃圾處理活動(dòng)的監(jiān)督。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公共場(chǎng)所管理單位以及國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生活垃圾源頭減量、分類投放工作中起示范帶頭作用。
教育主管部門應(yīng)當(dāng)督促各級(jí)各類學(xué)校把生活垃圾源頭減量、分類投放、回收利用和無害化處置等知識(shí)列入教育內(nèi)容,組織開展生活垃圾分類教育和實(shí)踐等活動(dòng)。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)定期開展生活垃圾源頭減量、分類投放等方面的公益宣傳。
第七條 倡導(dǎo)全社會(huì)踐行低碳綠色生活方式,減少生活垃圾產(chǎn)生。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾分類投放義務(wù),按照垃圾分類的有關(guān)規(guī)定和要求,主動(dòng)開展生活垃圾分類活動(dòng),培養(yǎng)生活垃圾分類習(xí)慣,并有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
第八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和生活垃圾產(chǎn)生、處理情況以及年度建設(shè)計(jì)劃,按照城鄉(xiāng)同步、區(qū)域統(tǒng)籌的要求,建設(shè)滿足當(dāng)?shù)厣罾幹眯枰姆贌l(fā)電廠、易腐垃圾處置廠、有害垃圾處置廠、大件垃圾處置廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等各類生活垃圾處理設(shè)施。鼓勵(lì)跨區(qū)域共建共享各類生活垃圾處理設(shè)施。鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和綜合處理方式,建設(shè)集約化生活垃圾處理環(huán)境園。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣罾罱K處置需要,建設(shè)衛(wèi)生填埋場(chǎng),用于填埋焚燒殘?jiān)瓦_(dá)到豁免條件的飛灰以及應(yīng)急使用等。
任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃條件,配套建設(shè)生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用,不得擅自改變使用性質(zhì)。建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證提交的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,配套建設(shè)生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)明確生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的位置、面積和用途。
縣級(jí)人民政府生活垃圾監(jiān)督管理部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)和生活垃圾分類投放和分類收集管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置生活垃圾收集場(chǎng)所和配套設(shè)施。
第十條 各類商品的生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,限期禁止生產(chǎn)和使用不可降解的一次性塑料、泡沫制品,減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。
第十一條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公共場(chǎng)所管理單位以及國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公,優(yōu)先采購、使用可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品,推廣無紙化辦公,減少使用一次性辦公用品,內(nèi)部辦公場(chǎng)所減少或者不使用一次性杯具。
第十二條 電子商務(wù)企業(yè)和快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行包裝物的減量化和再利用,使用環(huán)保箱(袋)、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝材料。
鼓勵(lì)寄件人使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝。
第十三條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置節(jié)儉消費(fèi)標(biāo)識(shí),提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者不得無償或者變相無償向消費(fèi)者提供列入國家限制一次性消費(fèi)品名錄的用品。
酒店、賓館等住宿經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供可以重復(fù)使用和再利用的日用品,不得無償或者變相無償向消費(fèi)者提供列入國家限制一次性消費(fèi)品名錄的用品。
第十四條 本市逐步推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。
新建果蔬批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)同步配置易腐垃圾處置設(shè)施設(shè)備。已有的果蔬批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)易腐垃圾就地就近處置。
商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)不得無償或者變相無償向消費(fèi)者提供不可降解的塑料袋、塑料或者泡沫容器等制品,提倡消費(fèi)者自行攜帶菜籃子或者購物袋,減少塑料、泡沫制品的使用。
第十五條 全面實(shí)行生活垃圾分類制度。本市生活垃圾分為以下四類:
(一)可回收物,指適宜回收和可循環(huán)再利用的生活廢棄物,主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物、廢棄家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等。
(二)易腐垃圾,指相關(guān)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的餐廚垃圾,居民家庭生活中產(chǎn)生的廚余垃圾和集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的易腐性垃圾等,主要包括廢棄的食材、剩菜剩飯、蔬菜瓜果、肉類、水產(chǎn)品等。
(三)有害垃圾,指對(duì)人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物,主要包括廢電池、燈管,廢藥品、溫度計(jì)、血壓計(jì),廢油漆、殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等。
(四)其他垃圾,指除可回收物、易腐垃圾和有害垃圾之外的其他生活廢棄物。
危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、建筑垃圾等廢棄物按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和本市其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,不得混入生活垃圾投放。
農(nóng)村生活垃圾無法按照第一款規(guī)定分類投放的,可以先分為易腐垃圾與其他類型生活垃圾兩類進(jìn)行投放。
第十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類投放指南并向社會(huì)公布,指導(dǎo)生活垃圾分類投放。
逐步推行生活垃圾分類直運(yùn)模式,配置相應(yīng)的分類收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施,實(shí)行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類收集并直運(yùn)至垃圾處置廠。
第十七條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求,分類投放生活垃圾至指定的生活垃圾收集容器或者收集場(chǎng)所,不得隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放生活垃圾。
生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)可回收物投放至可回收物收集容器或者交予可回收物回收經(jīng)營者或服務(wù)點(diǎn);
(二)餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)投放至餐廚垃圾專用收集容器,廚余垃圾和廢棄蔬菜、瓜果等應(yīng)當(dāng)濾出水分后再投放至廚余垃圾收集容器,不得混入貝殼類、木竹類、廢餐具、泡沫制品、飲料瓶罐等不利于后期處理的雜質(zhì);
(三)有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后投放至有害垃圾收集容器或者交給有資質(zhì)的有害垃圾處理企業(yè);
(四)其他垃圾按照有關(guān)規(guī)定投放至其他垃圾收集容器。
園林綠化養(yǎng)護(hù)過程中產(chǎn)生的枝條枝干、枯樹等綠化垃圾,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)投放至指定場(chǎng)所,進(jìn)行資源化利用。
體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾,應(yīng)當(dāng)投放至指定地點(diǎn)或者交由收集、運(yùn)輸單位處理。
市人民政府城市管理主管部門或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、縣級(jí)人民政府生活垃圾監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布大件垃圾收集、運(yùn)輸單位的名單和聯(lián)系電話。
第十八條 從事餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工、集體供餐等活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)將其產(chǎn)生的餐廚垃圾交由具備法定條件的單位收集運(yùn)輸處理,不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他類型生活垃圾。
第十九條 生活垃圾分類投放和分類收集實(shí)行管理責(zé)任人制度:
(一)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所,由本單位負(fù)責(zé);
(二)住宅小區(qū),由業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé);
(三)道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、公共水域等公共場(chǎng)所,由管理單位或者其委托的單位負(fù)責(zé);
(四)機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、軌道交通、港口、碼頭、船舶以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場(chǎng)所,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);
(五)村莊,由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。
實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,由受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。物業(yè)服務(wù)合同對(duì)管理責(zé)任人的責(zé)任歸屬有約定的,從其約定。
不能確定管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處確定并向責(zé)任區(qū)域公示;跨行政區(qū)域的,由共同的上一級(jí)人民政府生活垃圾監(jiān)督管理部門確定并向責(zé)任區(qū)域公示。
第二十條 管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任:
(一)建立生活垃圾日常分類管理制度;
(二)開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳,引導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人實(shí)施生活垃圾分類;
(三)按照分類方法、分類標(biāo)志設(shè)置生活垃圾分類收集點(diǎn)和收集容器,并保持生活垃圾分類收集容器正常使用;
(四)將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸;
(五)對(duì)不符合分類投放要求或者翻揀、混合已分類投放的生活垃圾的行為予以勸告、制止;
(六)國家、省和本市的其他有關(guān)規(guī)定。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)管理責(zé)任人履行管理責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督。
管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)投放的生活垃圾不符合分類要求的,應(yīng)當(dāng)要求投放人改正;拒不改正的,可以向所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)告。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)投放人進(jìn)行教育、勸導(dǎo);經(jīng)教育、勸導(dǎo)仍不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地的縣級(jí)人民政府生活垃圾監(jiān)督管理部門處理。
第二十一條 分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行分類運(yùn)輸,禁止混合運(yùn)輸。收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對(duì)可回收物、有害垃圾、大件垃圾、廢棄電器電子產(chǎn)品等實(shí)行預(yù)約或者定期收集、運(yùn)輸,對(duì)易腐垃圾和其他垃圾實(shí)行每日定時(shí)定點(diǎn)收集、運(yùn)輸。
第二十二條 收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)配備符合要求的專用車輛以及人員,車輛應(yīng)當(dāng)密閉、整潔、完好,有明顯的標(biāo)識(shí);
(二)按時(shí)分類收集生活垃圾并分類運(yùn)輸至規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)站或者處置場(chǎng)所,不得混裝混運(yùn),不得將危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾;
(三)運(yùn)輸過程中不得沿途隨意傾倒、丟棄、遺撒、滴漏;
(四)經(jīng)過轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的生活垃圾密閉存放并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),易腐垃圾存放時(shí)間最長不得超過二十四小時(shí);
(五)保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔;
(六)建立管理臺(tái)賬,記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等,并定期向所在地的縣級(jí)人民政府生活垃圾監(jiān)督管理部門備案;
(七)制定生活垃圾分類收集、運(yùn)輸應(yīng)急方案,報(bào)所在地的縣級(jí)人民政府生活垃圾監(jiān)督管理部門備案;
(八)國家、省和本市的其他有關(guān)規(guī)定。
收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類要求的,應(yīng)當(dāng)要求管理責(zé)任人改正;拒不改正的,有權(quán)拒絕接收,并向所在地的縣級(jí)人民政府生活垃圾監(jiān)督管理部門報(bào)告。管理責(zé)任人改正后,收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)。
第二十三條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定分類處置,提高再利用率和資源化水平,促進(jìn)循環(huán)利用。任何單位和個(gè)人不得隨意處置生活垃圾。
生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置:
(一)可回收物交由資源化利用企業(yè)進(jìn)行回收利用;
(二)易腐垃圾采用生化處置為主的綜合處置方式;
(三)有害垃圾按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處置;
(四)其他垃圾采用焚燒發(fā)電等方式進(jìn)行無害化處置。
生活垃圾經(jīng)過處置產(chǎn)生的生物肥料、爐渣、飛灰等,應(yīng)當(dāng)在符合環(huán)保要求的條件下,通過生產(chǎn)建筑材料、還田、綠化等方式進(jìn)行綜合利用。
農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的易腐垃圾應(yīng)當(dāng)按照資源化利用要求,采用生化處置等技術(shù)就地處置,直接還田、堆肥。
第二十四條 生活垃圾經(jīng)營性處置單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定的時(shí)間和要求接收并分類處置生活垃圾;
(二)嚴(yán)格按照各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和污染控制標(biāo)準(zhǔn)處置生活垃圾,及時(shí)處理處置過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等;
(三)按照規(guī)定建立管理臺(tái)賬,計(jì)量每日收運(yùn)、進(jìn)出場(chǎng)站和處置的生活垃圾,并將相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表報(bào)送生活垃圾監(jiān)督管理部門;
(四)處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定運(yùn)行和管理,年度檢修計(jì)劃報(bào)送生活垃圾監(jiān)督管理部門備案;
(五)制定生活垃圾處置應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)送生活垃圾監(jiān)督管理部門備案;
(六)國家、省和本市的其他有關(guān)規(guī)定。
處置單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類要求的,應(yīng)當(dāng)要求收集、運(yùn)輸單位改正;拒不改正的,有權(quán)拒絕接收,并向所在地的縣級(jí)生活垃圾監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十五條 餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處置實(shí)行聯(lián)單管理制度,并逐步實(shí)施電子聯(lián)單信息化管理。
禁止將餐廚垃圾及其加工物用于食品生產(chǎn)加工;禁止使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽。
第二十六條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照“誰產(chǎn)生誰付費(fèi)、多產(chǎn)生多付費(fèi)”的原則,逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)的生活垃圾收費(fèi)制度。
單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照市、縣級(jí)人民政府確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)辦法繳納生活垃圾處理費(fèi)。
農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾處理費(fèi),通過政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)、村民委員會(huì)籌措、農(nóng)戶繳納等方式籌集。
生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置,不得挪作他用。
第二十七條 鼓勵(lì)再生資源回收企業(yè)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。商場(chǎng)、超市應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立便民回收點(diǎn)。
鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷售者采取押金返還、以舊換新、網(wǎng)購送貨回收包裝物等方式對(duì)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品及包裝物進(jìn)行回收、再利用。
第二十八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善本級(jí)生活垃圾分類管理工作的綜合考核制度,并納入對(duì)各級(jí)政府和各相關(guān)職能部門績效管理考核考評(píng)內(nèi)容。
第二十九條 文明城市(城區(qū))、文明單位(社區(qū))、文明校園、文明村鎮(zhèn)、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類與減量的實(shí)施納入測(cè)評(píng)內(nèi)容。
物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理要求納入對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)日常檢查內(nèi)容及信用管理體系。
第三十條 違反本辦法第十三條規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者、餐飲配送服務(wù)提供者或者酒店、賓館等住宿經(jīng)營單位無償或者變相無償向消費(fèi)者提供列入國家限制一次性消費(fèi)品名錄的用品,由市、縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。
第三十一條 違反本辦法第十四條第三款規(guī)定,商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)無償或者變相無償向消費(fèi)者提供不可降解的塑料袋、塑料或者泡沫容器等制品的,由市、縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。
第三十二條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定,未將生活垃圾分類投放到指定的收集容器或者收集場(chǎng)所,隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放生活垃圾的,由市人民政府城市管理主管部門或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、縣級(jí)人民政府生活垃圾監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,逾期不改正的,對(duì)單位處五千元以上五萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下的罰款。
第三十三條 違反本辦法第十七條第四款規(guī)定,未將大件垃圾投放至指定地點(diǎn)或者交由收集、運(yùn)輸單位處理的,由市人民政府城市管理主管部門或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、縣級(jí)人民政府生活垃圾監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)單位處五千元以上五萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下的罰款。
第三十四條 違反本辦法第十八條規(guī)定,將餐廚垃圾交由不具備法定條件的單位或者個(gè)人收集運(yùn)輸處理的,由市人民政府城市管理主管部門或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、縣級(jí)人民政府生活垃圾監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處五千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市、縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法暫扣營業(yè)執(zhí)照或者經(jīng)營許可證。
違反本辦法第十八條規(guī)定,將餐廚垃圾直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他類型生活垃圾的,由市人民政府城市管理主管部門或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、縣級(jí)人民政府生活垃圾監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處五千元以上五萬元以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定,生活垃圾分類投放和分類收集管理責(zé)任人未履行工作責(zé)任的,由市人民政府城市管理主管部門或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、縣級(jí)人民政府生活垃圾監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位處一千元以上五千元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下的罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十二條第三項(xiàng)規(guī)定,在運(yùn)輸生活垃圾過程中沿途隨意傾倒、丟棄、遺撒、滴漏的,由市人民政府城市管理主管部門或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、縣級(jí)人民政府生活垃圾監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十六條第一款、第二款規(guī)定,未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的,由市人民政府城市管理主管部門或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、縣級(jí)人民政府生活垃圾監(jiān)督管理部門責(zé)令限期繳納,逾期不繳納的,對(duì)單位處應(yīng)當(dāng)繳納的生活垃圾處理費(fèi)一倍以上三倍以下的罰款,最高不超過三萬元;對(duì)個(gè)人處應(yīng)當(dāng)繳納的生活垃圾處理費(fèi)一倍以上三倍以下的罰款,最高不超過一千元。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,妨礙、阻撓生活垃圾管理監(jiān)督檢查工作的,圍堵生活垃圾收集、處置設(shè)施和運(yùn)輸車輛,阻礙生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和正常運(yùn)行,構(gòu)成違反治安管理處罰行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 相關(guān)國家工作人員不履行法定職責(zé),玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 其他違反生活垃圾管理的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條 市人民政府根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第四十二條 本辦法自2020年7月1日起施行。
智能分類垃圾桶 對(duì)垃圾分類進(jìn)行智能化精細(xì)管理,配有語音交互系統(tǒng)、19寸顯示屏、人體感應(yīng)裝置、內(nèi)置垃圾存量檢測(cè)裝置、自動(dòng)消毒滅菌裝置、滅蠅殺蚊設(shè)備;通過平臺(tái)管理,實(shí)現(xiàn)綜合、完善、高效的垃圾投放、回收及利用,各垃圾站實(shí)行全天候監(jiān)控,最終實(shí)現(xiàn)人、事、物的高效追蹤和管理;配有太陽能電池板最大限度的實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。 人工智能垃圾站將人工智能與垃圾站相結(jié)合,讓垃圾分類變得更簡單易懂,同時(shí),實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一調(diào)配,為環(huán)衛(wèi)工作提供更有力的數(shù)據(jù)支撐,實(shí)現(xiàn)人員和車輛的統(tǒng)籌安排;為人們?nèi)粘@斗磐扑]最優(yōu)路徑,為居民提供更便捷的服務(wù)。 |
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