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邯鄲市城市生活垃圾分類管理辦法

來源:環(huán)保在線      編輯:創(chuàng)澤      時(shí)間:2020/4/11      主題:其他   [加盟]
日前《邯鄲市城市生活垃圾分類管理辦法》已經(jīng)2019年8月30日邯鄲市人民政府第41次常務(wù)會(huì)議審議通過,自2019年10月8日起施行。
 


具體內(nèi)容如下:
 

邯鄲市人民政府令
 

第172號(hào)

 

《邯鄲市城市生活垃圾分類管理辦法》已經(jīng)2019年8月30日邯鄲市人民政府第41次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2019年10月8日起施行。
 

2019年9月1日

 

第一章 總則
 

第一條 為推進(jìn)本市生活垃圾分類工作,規(guī)范生活垃圾分類管理,提高生活垃圾源頭減量水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
 

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市的生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理以及相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
 

第三條 生活垃圾分為以下四類:
 

(一)可回收物,指適宜回收和資源利用的生活垃圾,包括廢棄的紙張、塑料、金屬、包裝物、紡織衣物、電器電子產(chǎn)品、玻璃等;
 

(二)有害垃圾,指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢棄的電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢棄的熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢棄的水銀溫度計(jì)、血壓計(jì),廢棄的藥品及其包裝物,廢棄的油漆、溶劑及其包裝物,廢棄的殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢棄的膠片、相紙等;
 

(三)濕垃圾,指易腐垃圾,包括食材廢料、剩菜剩飯、變質(zhì)食品、瓜皮果核、中藥藥渣、碎骨蛋殼、畜禽內(nèi)臟等;
 

(四)干垃圾,指除以上三項(xiàng)之外的其他生活垃圾,包括不可降解的一次性餐具、廁所廢紙、紙巾餐紙、煙蒂、清掃渣土等。
 

生活垃圾的具體分類標(biāo)準(zhǔn),市城市管理行政主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生活垃圾特性和回收利用的需要予以調(diào)整。
 

第四條 生活垃圾分類管理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理、分步推進(jìn)的原則,實(shí)行減量化、資源化、無害化管理。
 

第五條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)生活垃圾分類管理工作,確定生活垃圾分類管理目標(biāo),建立生活垃圾分類管理和保障機(jī)制。
 

縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理工作,保障生活垃圾分類管理的人員配置和資金投入,組織落實(shí)生活垃圾分類管理目標(biāo)。
 

街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理納入基層社會(huì)治理工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),負(fù)責(zé)本轄區(qū)生活垃圾分類的日常管理,指導(dǎo)和督促區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人參與生活垃圾分類工作,協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類管理過程中的具體問題。
 

第六條 城市管理行政主管部門是本轄區(qū)生活垃圾分類管理工作的主管部門,對(duì)生活垃圾分類管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。
 

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)生活垃圾污染防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
 

商務(wù)部門負(fù)責(zé)可回收物的回收管理工作。
 

發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、行政審批、住房保障房產(chǎn)管理、建設(shè)、財(cái)政、公安、教育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化廣電和旅游等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好生活垃圾分類管理工作,并對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)生活垃圾分類管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
 

第七條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與綠色生活行動(dòng),減少生活垃圾產(chǎn)生,履行生活垃圾分類義務(wù),并承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。
 

第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰產(chǎn)生誰付費(fèi)的原則,完善生活垃圾處理收費(fèi)制度。
 

實(shí)行生活垃圾異地處理補(bǔ)償制度,生活垃圾輸出的縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)對(duì)生活垃圾輸入的縣(市、區(qū))予以補(bǔ)償。
 

第九條 鼓勵(lì)、支持生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的科技創(chuàng)新,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高生活垃圾再利用和資源化的科技水平。
 

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類服務(wù)和設(shè)施建設(shè)。
 

第十條 文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)(村)等衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng),應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理相關(guān)情況納入評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。
 

第十一條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革等部門制定生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)生活垃圾分類管理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
 

建立激勵(lì)機(jī)制,推行“綠色賬戶”等市場(chǎng)化運(yùn)作模式,鼓勵(lì)通過積分兌換獎(jiǎng)品等形式,激勵(lì)群眾積極參與分類投放。
 

第二章 宣傳引導(dǎo)
 

第十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳工作,增強(qiáng)居民的生活垃圾分類意識(shí),培養(yǎng)居民分類投放的習(xí)慣。
 

城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類宣傳指南,明確分類標(biāo)識(shí)和投放規(guī)則等內(nèi)容,通過戶外廣告、宣傳欄、電子顯示屏、宣傳冊(cè)等載體宣傳生活垃圾分類投放的知識(shí)及政策措施。
 

教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放、回收利用、無害化處理等知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)提高學(xué)生和學(xué)齡前兒童的生活垃圾分類意識(shí)。
 

第十三條 廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類管理的宣傳,通過開設(shè)宣傳專欄、發(fā)布公益廣告等方式,增強(qiáng)社會(huì)公眾的生活垃圾分類意識(shí),并對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行監(jiān)督。
 

第十四條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類投放的組織、宣傳、指導(dǎo),將生活垃圾分類投放納入居民公約、村規(guī)民約,配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,組織、動(dòng)員、督促居民、村民開展生活垃圾分類投放工作。
 

業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好本小區(qū)生活垃圾分類投放宣傳和指導(dǎo),組織小區(qū)居民開展源頭減量和分類投放工作。
 

第十五條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、中小學(xué)校、幼兒園等單位應(yīng)當(dāng)積極宣傳生活垃圾資源回收利用和分類知識(shí),開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)參與生活垃圾分類管理工作。
 

第十六條 商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育文化場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、公園、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的經(jīng)營管理者,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本場(chǎng)所內(nèi)生活垃圾分類的宣傳工作,并對(duì)不按規(guī)定分類投放的行為進(jìn)行勸導(dǎo)。
 

第十七條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐邯部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳工作,提高本單位人員生活垃圾分類投放的意識(shí)和水平。
 

第十八條 鼓勵(lì)環(huán)保組織、志愿者組織等社會(huì)公益組織開展生活垃圾分類宣傳活動(dòng),共同推動(dòng)生活垃圾分類管理工作。
 

第三章 規(guī)劃建設(shè)
 

第十九條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃等部門編制前端投放、中端收運(yùn)、終端處置的垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,明確生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的布局、用地等內(nèi)容,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
 

城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織制定轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
 

第二十條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門,制定建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施的量化配建標(biāo)準(zhǔn)。
 

第二十一條 新建、改建或者擴(kuò)建住宅、公共建筑、公共設(shè)施等建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾投放和收集設(shè)施,與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。
 

既有建筑物的生活垃圾投放和收集設(shè)施不符合配建標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者使用、管理單位予以改造。
 

第二十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè),提高生活垃圾處理能力。
 

第二十三條 生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施確需拆除、遷移、改建或者改變用途的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)城市管理行政主管部門批準(zhǔn)并提供臨時(shí)替代設(shè)施。
 

第四章 源頭減量與分類投放
 

第二十四條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公共場(chǎng)所管理單位等公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采購可循環(huán)利用、資源化利用的生活用品和辦公用品,減少一次性用品消耗。
 

第二十五條 再生資源、物業(yè)服務(wù)、快遞物流、餐飲服務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范,引導(dǎo)督促會(huì)員單位做好生活垃圾源頭減量工作。
 

第二十六條 商品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)限制產(chǎn)品過度包裝。鼓勵(lì)商品生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新等措施對(duì)產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。
 

餐飲、娛樂、賓館等經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取環(huán)保提示、價(jià)格優(yōu)惠等措施,引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用或者不使用一次性用品。餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性筷子、一次性塑料餐盒等餐具。
 

鼓勵(lì)超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品銷售者提供符合環(huán)保要求的塑料購物袋替代品。
 

第二十七條 推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。
 

新建大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)濕垃圾就地就近處理設(shè)施。既有大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后六個(gè)月內(nèi)完成補(bǔ)建,實(shí)現(xiàn)就地就近處理。
 

第二十八條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器。
 

有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至指定的有害垃圾收集容器或者交到有害垃圾貯存點(diǎn),濕垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干水分后投放至濕垃圾收集容器,可回收物還可以交售至回收服務(wù)點(diǎn)或者回收經(jīng)營者。
 

第二十九條 實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度,管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
 

(一)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人,未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū),居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)為管理責(zé)任人;
 

(二)機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫字樓等場(chǎng)所,經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人;
 

(三)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公共場(chǎng)所管理單位等公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)的辦公、生活場(chǎng)所,產(chǎn)權(quán)單位或者使用管理單位為管理責(zé)任人;
 

(四)建筑工地的施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位為管理責(zé)任人;
 

(五)公路、城市道路、河岸,清掃保潔單位為管理責(zé)任人。
 

管理責(zé)任交叉或者不明確的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。
 

第三十條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列職責(zé):
 

(一)建立日常管理制度,配備分類投放督導(dǎo)員,明確不同種類生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn),并負(fù)責(zé)宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督分類投放工作;
 

(二)負(fù)責(zé)生活垃圾分類收集容器的設(shè)置、保潔、維修和更換;
 

(三)對(duì)不符合分類投放要求或混合已分類投放生活垃圾的行為予以勸告、制止;
 

(四)建立生活垃圾分類投放管理臺(tái)賬,記錄責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾的來源、種類、數(shù)量、去向,定期向轄區(qū)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送數(shù)據(jù);
 

(五)將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸。
 

第三十一條 生活垃圾分類收集容器按以下規(guī)定合理設(shè)置:
 

(一)居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置濕垃圾、干垃圾、可回收物收集容器,至少設(shè)置一個(gè)有害垃圾收集容器;
 

(二)公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)辦公和經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置可回收物、干垃圾收集容器,至少設(shè)置一個(gè)有害垃圾收集容器,產(chǎn)生濕垃圾的單位還應(yīng)當(dāng)增設(shè)濕垃圾收集容器;
 

(三)公路、城市道路、河岸、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、干垃圾收集容器,并根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置濕垃圾收集容器。
 

第三十二條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類投放管理責(zé)任人公示的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,以及生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和要求投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒、丟棄、堆放或者混投生活垃圾。
 

第三十三條 禁止將工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、非家庭源產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物以及園林養(yǎng)護(hù)過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等綠化垃圾混入生活垃圾。
 

第三十四條 開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,應(yīng)當(dāng)約定生活垃圾分類投放的要求及標(biāo)準(zhǔn);實(shí)行清掃保潔外包的物業(yè)管理單位,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放要求納入清掃保潔服務(wù)合同。
 

第五章 分類收集、運(yùn)輸與處理
 

第三十五條 從事濕垃圾、干垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸與處理的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得生活垃圾經(jīng)營性服務(wù)許可證。從事有害垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸與處理的單位應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定。
 

第三十六條 禁止將已分類的生活垃圾混合收集和混合運(yùn)輸。
 

建立相互監(jiān)督機(jī)制。收集單位對(duì)生活垃圾分類管理責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督,做到不分類不收集;運(yùn)輸單位對(duì)生活垃圾收集人進(jìn)行監(jiān)督,做到不分類不運(yùn)輸;群眾和生活垃圾分類管理責(zé)任人對(duì)收集、運(yùn)輸單位進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)混合收集或者混合運(yùn)輸?shù),可以向城市管理行政主管部門舉報(bào)投訴。
 

生活垃圾分類投放管理責(zé)任人和收集人應(yīng)當(dāng)對(duì)混合的生活垃圾自行分揀。
 

第三十七條 收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸:
 

(一)對(duì)可回收物、有害垃圾實(shí)行定期或者預(yù)約收集、運(yùn)輸;
 

(二)對(duì)濕垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清;
 

(三)對(duì)干垃圾實(shí)行定期收集、運(yùn)輸。
 

第三十八條 生活垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照以下要求將生活垃圾運(yùn)輸至規(guī)定場(chǎng)所:
 

(一)可回收物運(yùn)輸至回收處理服務(wù)單位;
 

(二)有害垃圾運(yùn)輸至生態(tài)環(huán)境部門依法統(tǒng)一監(jiān)管的臨時(shí)貯存設(shè)施或者場(chǎng)所,集中轉(zhuǎn)移至危險(xiǎn)廢物處理單位;
 

(三)濕垃圾和干垃圾按照城市管理行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、路線和要求,運(yùn)輸至符合規(guī)定的處理場(chǎng)所。
 

第三十九條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 

(一)配備符合生活垃圾分類運(yùn)輸要求的車輛,噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的分類運(yùn)輸標(biāo)識(shí),并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),納入數(shù)字化城市管理平臺(tái);
 

(二)及時(shí)清理作業(yè)場(chǎng)地,保持周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔;
 

(三)不得泄漏、灑落,不得污染路面;
 

(四)按照規(guī)定對(duì)作業(yè)車輛進(jìn)行清潔與消毒,保持外觀整潔;
 

(五)建立生活垃圾收集、運(yùn)輸臺(tái)賬,真實(shí)、完整地記錄所收集、運(yùn)輸生活垃圾的時(shí)間、來源、種類、數(shù)量、去向等情況。
 

第四十條 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的運(yùn)行管理單位,應(yīng)當(dāng)確保轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施符合環(huán)境保護(hù)要求,對(duì)生活垃圾密閉存放,對(duì)產(chǎn)生的滲濾液按照有關(guān)規(guī)定處理。
 

第四十一條 實(shí)行生活垃圾裝車、運(yùn)輸、卸倒處理環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,具體辦法由市城市管理行政主管部門制定。
 

第四十二條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照以下方式分類處理:
 

(一)可回收物由回收處理服務(wù)單位進(jìn)行利用處理;
 

(二)有害垃圾采用高溫、化學(xué)分解等方式進(jìn)行無害化處理;
 

(三)濕垃圾除按本辦法第二十七條的規(guī)定實(shí)行就地就近處理外,可以經(jīng)脫水烘干后焚燒處理,也可以通過生物技術(shù)進(jìn)行資源化或者無害化處理;
 

(四)干垃圾采用焚燒發(fā)電等方式進(jìn)行無害化處理。
 

第四十三條 生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 

(一)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)接收已分類的生活垃圾,并實(shí)行分類處理;
 

(二)處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定運(yùn)行和管理;
 

(三)制定年度檢修計(jì)劃并按照要求報(bào)送監(jiān)管部門;
 

(四)處理過程中排放的污水、廢氣、殘?jiān)任廴疚铮瑧?yīng)當(dāng)符合國家、省有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn);
 

(五)設(shè)置化驗(yàn)室或者委托專業(yè)化驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)生活垃圾及滲濾液等處理情況進(jìn)行檢測(cè),并建立檢測(cè)檔案;
 

(六)按照要求建設(shè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),定期向城市管理行政主管部門和生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)結(jié)果;
 

(七)建立生活垃圾處理臺(tái)賬,真實(shí)、完整地記錄所處理生活垃圾的時(shí)間、來源、數(shù)量及處理過程中產(chǎn)生物的種類、數(shù)量、流向等情況。
 

第四十四條 生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向城市管理行政主管部門報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。
 

第六章 監(jiān)督管理
 

第四十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類管理的考核制度,并將相關(guān)部門、下級(jí)政府的考核結(jié)果按照規(guī)定程序納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核體系。
 

第四十六條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類全過程信息管理系統(tǒng),與生態(tài)環(huán)境等部門實(shí)現(xiàn)信息共享。
 

逐步采用視頻監(jiān)控或者物聯(lián)網(wǎng)追溯等技術(shù)措施,對(duì)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理過程實(shí)施全程監(jiān)管。
 

第四十七條 城市管理行政主管部門可以建立生活垃圾分類管理信用記錄制度,依法將違反本辦法規(guī)定的單位納入誠信體系,按照規(guī)定予以懲戒。
 

第四十八條 城市管理行政主管部門可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理單位進(jìn)行評(píng)價(jià)。
 

城市管理行政主管部門可以公開選聘生活垃圾分類管理監(jiān)督員,監(jiān)督員中應(yīng)當(dāng)有周邊居民代表。
 

第四十九條 街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后10日內(nèi)將上季度生活垃圾分類管理臺(tái)賬報(bào)送轄區(qū)城市管理行政主管部門備案。
 

生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理單位應(yīng)當(dāng)于每月10日前將上月的生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理臺(tái)賬報(bào)送轄區(qū)城市管理行政主管部門備案。
 

第五十條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定生活垃圾分類管理應(yīng)急預(yù)案,確保緊急或者特殊情況下生活垃圾正常投放、收集、運(yùn)輸和處理。
 

生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理單位應(yīng)當(dāng)分別制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)城市管理行政主管部門備案。
 

第五十一條 建立生活垃圾分類管理榮譽(yù)體系,推行社區(qū)“紅星榜”、街鎮(zhèn)“排名榜”、市區(qū)“績(jī)效榜”,定期開展“分類示范戶”“最美分類家庭”“最美分類達(dá)人”等典型評(píng)價(jià)活動(dòng)。
 

第五十二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。城市管理行政主管部門和其他主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴的方式、處理流程和時(shí)限,并反饋處理結(jié)果。
 

第七章 法律責(zé)任
 

第五十三條 違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定,餐飲服務(wù)經(jīng)營者主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性筷子、一次性塑料餐盒等餐具的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以100元以上500元以下罰款。
 

第五十四條 違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定,大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)未按要求設(shè)置濕垃圾就地就近處理設(shè)施的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以2000元以上10000元以下罰款。
 

第五十五條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理行政主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,按以下規(guī)定進(jìn)行處罰:
 

(一)違反本辦法第三十條第一項(xiàng)規(guī)定,沒有建立日常管理制度,或者沒有指導(dǎo)、監(jiān)督生活垃圾分類投放的,處以1000元以上2000元以下罰款;
 

(二)違反本辦法第三十條第二項(xiàng)規(guī)定,不按要求設(shè)置、維修和更換生活垃圾收集容器的,處以500元以上2000元以下罰款;
 

(三)違反本辦法第三十條第五項(xiàng)規(guī)定,將生活垃圾交由不符合規(guī)定的單位收集的,處以2000元以上5000元以下罰款。
 

第五十六條 違反本辦法第三十二條規(guī)定,不按要求分類投放生活垃圾的,由城市管理行政主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,對(duì)個(gè)人處以警告或者100元以下罰款,對(duì)單位處以500元以上1000元以下罰款。
 

第五十七條 違反本辦法第三十三條規(guī)定,將工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、非家庭源產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物以及園林養(yǎng)護(hù)過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等綠化垃圾混入生活垃圾的,由城市管理行政主管部門處以警告或者500元以上1000元以下罰款。
 

第五十八條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理行政主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,按以下規(guī)定進(jìn)行處罰:
 

(一)違反本辦法第三十九條第一項(xiàng)規(guī)定,運(yùn)輸車輛未噴涂相應(yīng)標(biāo)識(shí)或者未安裝衛(wèi)星定位裝置的,每車處以200元以上500元以下罰款;
 

(二)違反本辦法第三十九條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定,未及時(shí)清理作業(yè)場(chǎng)地的,或者未按照規(guī)定對(duì)作業(yè)車輛進(jìn)行消毒的,處以1000元以上5000元以下罰款;
 

(三)違反本辦法第四十條規(guī)定,未對(duì)生活垃圾密閉存放,或者未按照有關(guān)規(guī)定處理滲濾液的,處以5000元以上10000元以下罰款;
 

(四)違反本辦法第三十六條第一款規(guī)定,將已分類的生活垃圾混合收集或者混合運(yùn)輸?shù),處?000元以上10000元以下罰款。
 

第五十九條 違反本辦法第三十條第四項(xiàng)、第四十三條第七項(xiàng)、第四十九條規(guī)定,未按照要求建立管理臺(tái)賬,或者未按照要求向轄區(qū)城市管理行政主管部門備案的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以1000元以上5000元以下罰款。
 

第六十條 生活垃圾處理單位違反本辦法第四十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定,接收不符合分類標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾的,未按照規(guī)定進(jìn)行分類處理的,或者未保證處理設(shè)施正常運(yùn)行的,由城市管理行政主管部門處以5000元以上30000元以下罰款。
 

第六十一條 違反本辦法的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
 

第八章 附則
 

第六十二條 餐飲服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的餐廚垃圾,按照本市餐廚垃圾管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)預(yù)約收集單位上門收集,或者投放至管理責(zé)任人指定的場(chǎng)所,實(shí)行資源化利用或者無害化處理。
 

第六十三條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定具體的生活垃圾分類管理指導(dǎo)規(guī)范。
 

第六十四條 冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)所托管的區(qū)域,按照本辦法執(zhí)行。
 

各縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本辦法的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,因地制宜地確定農(nóng)村生活垃圾的投放、收集、運(yùn)輸和處理管理模式。
 

第六十五條 本辦法自2019年10月8日起施行。




 

  



武漢市生活垃圾分類管理辦法(征求意見稿)

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